PATVIRTINTA:    

Respublikinių būsto valdymo ir priežiūros rūmų   

Tarybos 2010-05-06 posėdyje    

Protokolas Nr. 16    

   

   

   

RESPUBLIKINIŲ BŪSTO VALDYMO IR PRIEŽIŪROS RŪMŲ   

GINČŲ (SKUNDŲ) NAGRINĖJIMO KOMISIJOS    

REGLAMENTAS   

   

   

BENDROSIOS NUOSTATOS   

   

Respublikinių būsto valdymo ir priežiūros rūmų (toliau – Būsto rūmai) Ginčų (skundų) nagrinėjimo komisiją (toliau – Skundų komisija, Komisija) steigia Būsto rūmų Taryba. Taryba tvirtina Skundų komisijos reglamentą (toliau – Reglamentas) ir jos narių personalinę sudėtį.   

Skundų komisiją sudaro keturi nariai, kurių vienas profesionalus teisininkas (toliau - Teisininkas), kiti du atstovauja Būsto rūmų narius pagal sekcijas, po vieną iš Savininkų, vartotojų sekcijos ir Administratorių sekcijos (toliau – Sekcijų atstovai). Sekcijų atstovai skiriami vienerių metų kadencijai.   

Skundų komisijos darbui vadovauja Būsto rūmų prezidentas, kuris yra komisijos pirmininkas.   

Techniškai Skundų komisijos darbą užtikrina Busto rūmų biuras.   

SKUNDŲ PRIĖMIMAS   

   

Nagrinėtini skundai, pareiškimai, prašymai (kitur tekste – Skundai).    

Skundų komisija nagrinėja butų ir kitų patalpų savininkų, šių patalpų nuomininkų – administravimo, nuolatinės techninės priežiūros ir kitų paslaugų, kurias teikia šių Paslaugų teikėjai (toliau – Subjektai), Būsto rūmų nariai, ir Subjektai, neesantys Būsto rūmų nariais, vartotojų – Skundus.   

Komisija taip pat nagrinėja vartotojų Skundus dėl šilumos, elektros energijos, šalto bei karšto vandens tiekimo, atliekų šalinimo ir kitų paslaugų teikimo, kiek tai susiję su būsto rūmų narių veikla; juos nagrinėdama gina pažeistas vartotojų teises ir teisėtus interesus

;   

Skundų komisija taip pat nagrinėja Būsto rūmų narių tarpusavio pretenzijas, jeigu jos nėra Elgesio kodekso dalykas.   

Skundų komisija nagrinėja Būsto rūmų narių paklausimus dėl jų santykių su kitais subjektais, veikiančiais būsto sektoriuje, kad ir neesančiais Būsto rūmų nariais.   

Gauti Skundai registruojami Būstų rūmų biure.    

Būsto rūmų prezidentas padaro pirminę išvadą apie Pareiškimo priimtinumą ir nukreipia Skundų komisijos teisininkui.   

Reikalavimai Skundui. Skunde turi būti:   

pareiškėjo vardas, pavardė, adresas, parašas arba subjekto – juridinio asmens pavadinimas, buveinės adresas ir jo atstovo kontaktiniai duomenys;   

Subjekto, kurio veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, pavadinimas (vardas, pavardė), buveinė (adresas);    

faktinės ginčo aplinkybės, skundžiamo pažeidimo esmė;   

Pareiškėjo reikalavimai;   

informacija apie Pareiškėjo bandymą išspręsti ginčą tiesiogiai su Paslaugos teikėju;   

informacija, ar tų pačių šalių ginčas dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu nėra nagrinėjamas ginčus nagrinėjančioje institucijoje ar teisme, ar ginčus nagrinėjanti institucija nėra priėmusi sprendimo, ar nėra įsigaliojęs teismo sprendimas dėl šio ginčo;    

Skunde išdėstytas aplinkybes patvirtinančių dokumentų kopijos.   

Skundų komisija atsisako nagrinėti Skundą:    

jeigu ginčo dalykas nėra Būsto rūmų veiklos sferos objektas;    

jeigu Skundų komisija neįgaliota priimti sprendimo dėl Pareiškime nurodyto reikalavimo;   

jeigu Pareiškėjas nebandė spręsti Ginčo tiesiogiai su Subjektu, kurio veiksmai skundžiami, ir Komisija neturi galimybės gauti Subjekto paaiškinimus Reglamento 10 d. 1 ir 2 punktų pagrindu;   

jeigu tų pačių šalių ginčą dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu nagrinėja kuri nors Valstybinė ginčus nagrinėjanti institucija, teisėsaugos institucija ar teismas (išskyrus atvejus, kai ginčus nagrinėjanti institucija, teisėsaugos institucija ar teismas paprašo Būsto rūmų išvados), arba ginčus nagrinėjanti institucija, teisėsaugos institucija yra priėmusi sprendimą, arba yra įsigaliojęs teismo sprendimas dėl šio ginčo;    

jeigu tai yra pakartotinis to paties pareiškėjo Skundas dėl to paties dalyko ir jame nėra nurodyta naujų aplinkybių;   

kai nenurodytas Pareiškėjo vardas ir pavardė, adresas arba Skundas Pareiškėjo ar jo atstovo nepasirašytas, arba Skundą Pareiškėjo vardu pateikė neįgaliotas asmuo (pastaba, parašo reikalavimas netaikomas elektroniniu paštu gautiems skundams).    

SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS   

   

Nagrinėjant Skundą, Skundų komisija gali:   

raštu, elektroniniu paštu ar telefonu kreiptis į Pareiškėją dėl papildomos informacijos pateikimo ir nurodyti šios informacijos pateikimo terminą;   

paprašyti Subjekto, kuriam pareikštas reikalavimas, per nurodytą terminą pateikti savo argumentuotą nuomonę dėl ginčo ir įrodymus, reikalingus vartotojo prašymui ištirti, ir gauti paaiškinimus žodžiu ir raštu; Būsto rūmų narys tokį prašymą privalo įvykdyti;   

sujungti kelių Pareiškėjų ginčus į vieną bylą ir juos išnagrinėti kartu, jeigu Skundų komisijos žinioje yra keli vienarūšiai ginčai su skirtingų Pareiškėjų pretenzijomis tam pačiam Subjektui;   

siūlyti ginčo šalims sureguliuoti ginčą taikos sutartimi; šalims sutikus su tokiu pasiūlymu, Skundo nagrinėjimas nutraukiamas.   

Skundai nagrinėjami rašytinio proceso tvarka, neinformuojant šalis apie nagrinėjimo laiką ir vietą.   

Jeigu klausimas aiškus, sprendimą dėl Skundo ir atsakymą pareiškėjui parengia Skundų komisijos teisininkas vien-asmeniškai, konsultuodamasis su kitais Skundų komisijos nariais.    

Sudėtingais atvejais arba esant nesutarimų tarp Komisijos narių, Skundas nagrinėjamas Komisijos posėdyje. Esant reikalui, ginčo šalims gali būti pasiūlyta dalyvauti Skundų komisijos posėdyje.   

Ginčai tarp Būsto rūmų narių nagrinėjami Komisijos posėdyje, būtinai dalyvaujant abiejų Būsto rūmų sekcijų atstovams Komisijoje.    

Šio Reglamento 13 ir 14 punktuose nurodytais atvejais Sprendimas priimamas Komisijos balsų dauguma; balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas.    

Komisijos narys, suinteresuotas ginčo baigtimi, neturi teisės balsuoti, priimant sprendimą.    

Sprendimą dėl Skundo (Ginčo) Atsakymo Pareiškėjui formoje pasirašo Būsto rūmų prezidentas. Atsakymo į Skundą kopijos (esant galimybei, elektroniniu paštu) išsiunčiamos visoms ginčo šalims ir suinteresuotiems ginčo sprendimu Subjektams.    

Skundas išnagrinėjamas per mėnesį nuo jo gavimo Būsto rūmuose.   

PRIIMAMI SPRENDIMAI. JŲ PRIVALOMUMAS   

   

Būsto rūmams nesuteikta teisė oficialiai aiškinti įstatymų ir kitų teisės aktų bei oficialiai aiškinti jų taikymo klausimų. Pagal galiojančius šiuo metu teisės aktus Būsto rūmai taip pat neturi įgalinimų spręsti patalpų savininkų ir Bendrosios nuosavybės valdytojų bei pastato ir jo sistemų prižiūrėtojų tarpusavio ginčus. Būsto rūmų nariams Komisijos sprendimas yra privalomas. Kitais atvejais jis turi ribotą poveikį vartotojų ir Subjektų sutartiniams santykiams ir remiasi išimtinai Būsto rūmų autoritetu.   

Skundų komisija turi, pagal galimybę, išnagrinėti faktines ginčo aplinkybes, teisinius ginčo aspektus ir priimdama sprendimą (parengdama atsakymą į Skundą) išdėstyti Būsto rūmų nuomonę dėl Ginčo:   

informuoti Pareiškėją apie jo Skundo pagrįstumą dalyko ir teisės aspektais;   

nustačius vartotojo teisių ir teisėtų interesų pažeidimus, juos nurodyti;   

jeigu Ginčo šalis – Paslaugos teikėjas yra padaręs teisės aktų pažeidimų, rekomenduoti juos pašalinti; Būsto rūmų nariui tokia rekomendacija yra privaloma;   

esant reikalui, kreiptis į Valstybės institucijas dėl teisinio reglamentavimo tobulinimo, išaiškėjusių teisės spragų pašalinimo.   

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS   

   

Skundų komisijos Sprendimai pagal Pareiškimus ir Atsakymai pareiškėjams turi būti nešališki, sąžiningi, atitikti Lietuvos teisės sistemos raidę ir dvasią, kryptingai formuoti Skundų sprendimo praktiką.   

Su svarbesnėmis išvadomis, padarytomis nagrinėjant ginčus, supažindinami visi Būsto rūmų nariai.    

Kasmet rengiamos išnagrinėtų Skundų apžvalgos, su kuriomis supažindinama plačioji visuomenė.   

Nagrinėjant Skundus išaiškėjusios teisės sistemos spragos, toliau tampa Būsto rūmų veiklos gairėmis, tobulinant teisės aktus.   

   

   

Prezidentas Juozas Antanaitis